В ы п у с к  № 8(112)   февраль  2012   года   Пишите нам: gorozhanin_bok@mail.ru

---

---

Свой доклад чиновник продолжил рассказом о расходных обязательствах поселения,  принятых советом депутатов на 2011 год. Оказалось, что они  выполнены в сумме 113 миллионов рублей, рост к 2010 году составил 17,4 % или 17 миллионов рублей.

По структуре расходов  наибольший удельный вес составляют расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 55,4 % и социальную сферу – 23,8 %.

На жилищно-коммунальное хозяйство из местного бюджета затрачено  63 миллиона рублей или на 6 миллионов рублей больше, чем в 2010 году.

На содержание социально-культурной сферы поселения направлено 27 миллионов рублей, что на 4 миллиона больше, чем в предшествующем году.

За отчетный период проведено 58 процедур размещения  муниципального заказа, из них методом запроса котировок – 24, открытого аукциона в электронной форме – 33, открытого конкурса – 1. При заключении муниципальных контрактов на основе проведения публичных процедур получена экономия бюджетных средств в сумме три с половиной миллиона рублей.

Для стабилизации ситуации и снижения напряженности на рынке труда в 2011 году при содействии Бокситогорского центра занятости населения проводились мероприятия активной политики занятости. Было трудоустроено 325 человек, ищущих работу, направлено на профессиональное обучение 116 безработных граждан, в общественных работах приняли участие 100 человек. Осуществление указанных мероприятий оказывает социальную поддержку гражданам в период безработицы.

В  2011 году Бокситогорским центром занятости населения было проведено 16 ярмарок вакансий.

Основной доходный источник населения - это оплата труда наемных работников. Средняя заработная плата в Бокситогорском городском поселении, по данным статистики за 2011 год составила 17902 рубля и к предыдущему году выросла на 11,9 %. Фонд заработной платы увеличился по сравнению с 2010 годом на 11,3%. Наиболее высокая заработная плата выплачивается работникам лесного хозяйства. Задолженности по заработной плате работникам по крупным и средним предприятиям на начало 2012 года не имелось.

В 2011 году продолжилась работа по привлечению средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для капитального ремонта многоквартирного жилого фонда в рамках реализации  Федерального закона № 185-ФЗ.

Администрацией была разработана адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории поселения.

В ходе реализации программы выполнены  ремонтные работы в 8 многоквартирных домах, в том числе:

капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения с установкой общедомовых приборов учета – в 1 доме;

ремонт крыш – в 3 домах;

ремонт и утепление фасадов – в 5 домах;

ремонт системы электроснабжения с установкой общедомовых приборов учета – в 7 домах.

Общий объем финансовых средств, направленных на  капитальный ремонт по этой программе в 2011 году составил 17 миллионов рублей.

Выполнены аварийно-восстановительные работы по ремонту кровли многоквартирного дома по ул.Вишнякова. Продолжаются аварийно-восстановительные работы по ремонту чердачного перекрытия многоквартирного дома № 2/1 ул. Дымское шоссе. Произведен выборочный капитальный ремонт муниципальных жилых помещений.

Утверждена и реализована муниципальная адресная программа «Установка приборов коммерческого учета энергоресурсов в многоквартирных домах, расположенных на территории Бокситогорского городского поселения». В соответствии с данной программой установлены приборы коммерческого учета энергоресурсов в многоквартирных домах, в том числе: 41 прибор учета холодного водоснабжения, 45 приборов учета тепловой энергии и 42 прибора учета электрической энергии. Общий объем финансовых средств, направленных на реализацию программы по установке приборов учета   в 2011 году – 14 миллионов рублей.

В рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Бокситогорского городского поселения на 2010-2011 годы» выполнен комплекс мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет средств местного бюджета:

1) В 1 квартале 2011 года были проведены энергетические обследования учреждений бюджетной сферы.

2) По энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах наружного освещения в 2011 году произведена:

замена светильников с дуговыми ртутными лампами высокого давления на дуговые лампы по ул.Социалистическая г.Бокситогорск в количестве 21 шт.;

установка 1 узла учета электрической энергии на трансформаторной подстанции ТП № 1.

В Бокситогорском городском поселении очень остро стоит жилищная проблема. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит  384 человека (167 семей). Кроме того, нуждаются в переселении   из 10 аварийных домов, расположенных на территории Бокситогорского городского поселения 233 человека (88 семей).

В рамках решения вопросов обеспечения жильем проводилась работа по следующим программам:

по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» в декабре 2010 года были направлены документы в Правительство Ленинградской области для включения в заявку на получение финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию ЖКХ. К сожалению, в региональную программу переселения в 2011 году наше поселение включено не было. В настоящее время продолжается переселение граждан в дома, построенные по программе переселения из аварийного фонда в 2009 году. Заявка на участие в программе по переселению из аварийного жилищного фонда в 2012 году направлена в Правительство Ленинградской области. По итогам конкурса мы  включены в проект региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области на 2012 год» - предполагается переселение граждан из 2 аварийных домов: ул.Вишнякова, дома 12, 14 в количестве  64 человек (20 семей).

по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» в 2011 году реализовало свои права 2 семьи. На 2012 год подготовлена и направлена в Комитет по строительству Правительства Ленинградской области заявка на 4 молодые семьи.

По  программе «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы» в 2011 году направлялась заявка на 1 семью. В связи с тем, что в региональную программу включены не были, заявку повторили на 2012 год.

В рамках реализации Указа Президента «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обеспечены жильем 3 ветерана (члены семьи ветерана) Великой Отечественной войны. У нас в поселении жильем обеспечены все ветераны, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В рамках региональной программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ Ленинградской области в 2009-2011 годах» выполнены работы по замене воздуходувки на канализационно-очистных сооружениях и восстановлено резервное электропитание участка водоочистных сооружений. Общая сумма затраченных средств около двух миллионов рублей. За счет областных средств выполнены аварийно-восстановительные работы по замене водонапорной башни  в дер. Сегла.

Основными направлениями развития городского хозяйства Бокситогорского городского поселения являются повышение качества обслуживания населения, обеспечение подготовки и бесперебойной работы объектов.

Значительный удельный вес в структуре объектов благоустройства поселения занимают дороги.

В  соответствии с программой «Ремонт автомобильных дорог общего пользования в  Бокситогорске в 2011 году» произведен ремонт дороги      ул. Советская и Школьная  общей площадью 6 520 м². Стоимость работ почти семь с половиной миллионов рублей.

В соответствии с программой «Ремонт дворовых территорий» в городе проведены работы по ремонту дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам. В рамках программы отремонтировано 37 дворов общей площадью 13470 м² и 28 проездов площадью S=6 490 м² на общую сумму 20 миллионов рублей. (Здесь ссылка)

Произведен ямочный ремонт автомобильных дорог.

В 2011 году разработан проект на ремонт дорожного покрытия улиц Заводская и Воронина. Пакет документов для включения Бокситогорского городского поселения в 2012 году в долгосрочную целевую программу "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009-2012 годы" направлен в дорожный комитет правительства Ленинградской области.

В рамках ведомственной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения» произведены работы по нанесению дорожной разметки на существующих 32 пешеходных переходах в городе Бокситогорске, а также произведена установка новых и замена пришедших в негодность дорожных знаков в количестве 70 штук. Работы произведены за счет средств местного бюджета на общую сумму 300 тысяч рублей.

(От себя добавим, что в городе разметка отсутствует,  а это чревато серьёзными проблемами.  Разделительных полос ни на одной !!! улице нет. При хорошем адвокате ни в одном очевидном ДТП  виновника будет не  найти и виновность его не доказать. Здесь нарушаются права автомобилистов. А нанесённая разметка так называемой «зебры» держится от силы неделю –другую. О недоразумениях  с разметкой мы неоднократно писали.)

В целях обеспечения временной занятости и материальной поддержки безработных  граждан организовано проведение общественных работ. Сумма расходов на выплату заработной платы за счет средств местного бюджета, составила 126 тысяч рублей.

Произведен снос 11 аварийных многоквартирных домов, выпил аварийных деревьев в кол-ве 26 штук, выполнено удаление сухих веток у 87 деревьев. Работы также производились за счет средств местного бюджета.

На обеспечение мер пожарной безопасности за 2011 год было израсходовано 234 тысячи рублей.

На организацию досуга и обеспечение жителей Бокситогорского городского поселения услугами культуры, физкультуры и спорта в 2011 году из бюджета было выделено 26 миллионов рублей.

Культурно-досуговым центром за год было проведено 58 мероприятий, которые посетили 20 тысяч 826 человек.

Весь период коллективы художественной самодеятельности города принимали участие в областных и междугородных конкурсах и фестивалях, получая достойные награды.

На большой сцене Дворца культуры прошли выступления профессиональных театров, артистов. Состоялось более 20 концертных программ, спектаклей для взрослых и детей дошкольного и младшего школьного возраста, цирковых представлений. Участники художественных коллективов приняли участие в 26 конкурсах, концертах, фестивалях и турнирах. В Бокситогорском культурно-досуговом центре 22 действующих клубных формирований, коллективов, кружков, любительских объединений, в которых 405 участников.

На базе Центра истории и культуры для пропаганды народного творчества мастеров и умельцев постоянно организовываются выставки, устраиваются циклы творческих встреч, проводятся мастер-классы по декоративно-прикладному творчеству.

Всего организованно и проведено 41 мероприятие историко-просветительской направленности, которые посетили 2 060 человек. В течение года в экспозиционных залах было представлено 11 выставок, проведено 101 экскурсия и беседа, на которых побывало 1 960 человек. Общее количество посетителей 4020 человек, из них детей - 2950, взрослых – 1070.

За  счет средств политической партии «Единая Россия» была отремонтирована часть  крыши над хореографическим залом Дворца культуры, а за счет средств областного и местного бюджета произведены работы по ремонту системы отопления, туалетов (1-ый этаж) и замене 40 оконных блоков в здании Дворца культуры города Бокситогорска.

Кроме того, за счет средств компании РУСАЛ через благотворительную организацию Фонд «Центр социальных программ» в здании Дворца Культуры были отремонтированы туалеты на 2 этаже, проведены работы по замене 3-х деревянных дверей запасных выходов на пожароустойчивые в здании Дворца Культуры. За счёт муниципальной ведомственной программы «Капитальный ремонт Дворца культуры» на 2011- 2012 гг." – произведёна замена окон в хореографическом зале Дворца культуры.

В культуре остается еще ряд проблем. Необходимо проводить работы по капитальному ремонту зданий Дворца культуры и Центра истории и культуры, есть большая потребность в оснащенности учреждений культуры новым оборудованием, мебелью, звуковой аппаратурой.  (Скорее всего, это не проблемы культуры, а проблемы  обеспечения культурного процесса посредством технического обеспечения. Проблема культуры лежит несколько в другой плоскости, ну, хотя бы, привитие любви к местным обычаям, толерантность народов, вероисповедание, хранение культурных ценностей  и т. д.)

На реализацию мероприятий Программы  «Развитие физической культуры и спорта в Бокситогорском городском поселении на 2011-2012 гг.» из бюджета в 2011 году было выделено на десять процентов больше средств, чем в 2010 году.

Это позволило реализовать 53 мероприятия спортивной направленности, из них: для детей, подростков и молодёжи – 20, междугородных – 5. Обеспечено 19 выездов на соревнования различного уровня. Общее количество участников спортивных мероприятий  составило более 2 000 человек, в т.ч. детей, подростков и молодёжи 1045 человек.

На базе спортивного комплекса работают  29 секций и оздоровительных групп; число занимающихся в них 433 человека. С сентября начала свою работу секция «Легкая атлетика». Ведутся переговоры по открытию секции КУДО.

В прошедшем году совместно с местным отделением политической партии «Единая Россия» проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы. При активном участии депутата Государственной Думы Петрова Сергея Валерьевича приобретено холодильное оборудование для возобновления деятельности любимого развлечения детей и молодежи в нашем городе - катка «Зеркальный». Всего затрачено 2 миллиона 900 тысяч рублей.

Произведен косметический ремонт спортивного зала № 1. За счёт поступления средств от предпринимательской деятельности – произведена установка 6 окон на катке «Зеркальный».

Молодёжь является основным стратегическим ресурсом развития общества и одной из незащищенных категорий населения. Стратегия Бокситогорского городского поселения – это в первую очередь ориентир для развития молодёжи силами самой молодёжи.

Всего за отчётный период организованно и проведено 175 мероприятия для детей, подростков и молодёжи, в которых приняли участие 13 491 человек.

Одним из вопросов местного значения является владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Всё муниципальное имущество находится в казне, аренде, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении.  На 01 января текущего года заключено 48 договоров аренды муниципального имущества, 340 договоров аренды земельных участков, 15 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

В 2011 году доходы, полученные бюджетом от использования муниципального имущества, увеличились на 14 % по сравнению с  2010 годом и составили 13 млн. рублей. В частности,  доход от аренды земельных участков вырос почти на один миллион четыреста тысяч рублей, на миллион сто тысяч рублей увеличился доход от приватизации муниципального имущества.

За отчетный год должникам по аренде нежилых помещений и земельных участков, по найму муниципального жилого фонда были предъявлены и направлены: 321 уведомление, 30 претензий, 11 исковых заявлений о взыскании задолженности. Сумма долга предъявленная по претензиям составила 2,5 миллиона рублей, по исковым заявлениям 1,5 миллиона рублей. Удовлетворено: претензий и уведомлений на сумму 550 тысяч рублей.

Большое внимание уделяется работе с населением. За прошедший год поступило 556 письменных обращений. На личном приеме принят 91 человек, из них по вопросам жилищно-коммунального хозяйства - 71.

Администрацией обеспечивалась законотворческая деятельность совета депутатов. Работниками администрации разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов. За отчетный период подготовлено и вынесен на рассмотрение 61 проект нормативных актов, принято решений – 57, из них регламентирующих основные вопросы деятельности администрации – 19.

Анализируя обращения и предложения жителей поселения, видно, что люди не безразличны к проблемам города и активно принимают участие в их решении.

Вся работа с населением (со слов чиновника) свелась к двум позициям: а) письменные обращения граждан, б) законотворческая деятельность совета депутатов и, пожалуй, всё. Кстати, законотворческой работой местные муниципалитеты не занимаются. Первая ступень, которая имеет на это право – это областное ЗАКСобрание (это так, для сведения).

«Мы сегодня не только подводим итоги и отмечаем достигнутые успехи  (заметьте, УСПЕХИ !!!), но и обозначаем цели на будущее, - констатировал Тонков. Просто  целей, и всё тут. Этих целей чиновник, как минимум, обозначил с пяток и никаких тебе потуг по решению проблем.

Первая цель – обеспечение жителей многоквартирных домов дер.  Сегла холодной питьевой водой и водой для нужд котельной. Для этого необходимо строительство новой скважины. (Старую скважину просто загубили?).

Вторая цель – рекультивация места временного размещения отходов, так называемая «городская свалка», на территории Бокситогорска. Она функционировала более 40 лет. Работы по рекультивации будут проводится не один год. (Интересно, сколько???)

Третья цель - необходимо закончить, наконец,  мероприятия по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Для этого необходимо расселить жителей 8 домов, в которых проживает 90 семей. Капитальные вложения составят примерно 91 миллион рублей. Также, необходимо снести уже расселенные шесть домов общей площадью 3,3 тысячи метров квадратных. Это очень затратное мероприятие, но осуществить его необходимо именно в 2012 году, так как оно является одним из основных условий фонда содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства для дальнейшего участия в программе переселения жителей из аварийных домов.

Четвертая цель - благоустройство дворовых территорий. В 2012 году в рамках программы «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов» планируется отремонтировать  70 дворов общей площадью 25,5 тысяч квадратных метров и 40 проездов площадью 9,3 тысячи квадратных метров.

Следующая цель - создание лучших условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, популяризации объектов культурно-исторического наследия. Немаловажным фактором для этого является продолжение работы по региональной программе «Капитальный ремонт учреждений культуры городских поселений».

На этом отчёт чиновника закончился. И ни слова о создании новых рабочих мест, борьбе за уменьшение  расходов на ЖКХ, достойное содержание жилья, благоустройство дворов, закрепление молодёжи в городе, развитии малого предпринимательства производящего продукцию, а не увеличение торговых точек и т. д.  Не понятно: насколько эффективно тратились бюджетные средства налогоплательщиков, использовалось муниципальное имущество и земля?  На наш взгляд, это основная функция местной администрации и отчитаться  надо было за каждый потраченный  рубль этих налогов.

Оценку работы власти поселения поставили сами Вы, своим голосованием по опросу. Ваша оценка деятельности администрации поселения резко отличается от того бравурного доклада местного чиновника, с которым он выступил перед общественностью. Не килограммы, тонны и квадратные метры интересуют обывателя, а то, как он себя чувствует в социуме. А чувствует себя он не вполне комфортно. Устал народ, ой устал и от вранья, и от бездействия власти по болевым проблемам, и от всего прочего.